Пенсійна система в Польщі складна, а її правила розпорошені в багатьох нормативних актах. Проте Закон про пенсії з Фонду соціального страхування (Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, FUS) передбачає підвищення пенсії до мінімальної суми для осіб, які виконують умови щодо віку та стажу. З 1 березня 2026 року діють нові суми мінімальних виплат, підвищені в межах щорічної індексації. Знання чинних сум і умов отримання мінімальної пенсії є ключовим для планування фінансового майбутнього та розуміння своїх прав. Частина пенсіонерів може скористатися й податковими пільгами, які ми описуємо в статті пенсія без податку.
Як працює польська пенсійна система
Польська пенсійна система ґрунтується на Законі про пенсії з Фонду соціального страхування (зведений текст Dz.U. (Вісник законів) 2025, поз. 1749). Особи, народжені до 1949 року, як правило, отримують пенсію, обчислену за старими правилами (стаття 27), а особи, народжені після 31 грудня 1948 року, — за правилами реформованої системи 1999 року (статті 24–26). У других внески обліковуються на рахунку та субрахунку, які веде ZUS (Управління соціального страхування), а в учасників відкритих пенсійних фондів — також на рахунку у OFE (відкритий пенсійний фонд), яким управляє загальне пенсійне товариство.
З 2014 року участь у відкритих пенсійних фондах стала добровільною. Вартість коштів на рахунку в ZUS індексується на показник, який оголошує міністр, відповідальний за соціальне забезпечення (частина 12 статті 25). Вартість коштів на рахунку OFE натомість залежить від вартості фінансових інструментів, у які фонд інвестував ці кошти
Чинний пенсійний вік становить 65 років для чоловіків і 60 років для жінок. Варто нагадати, що з 2013 року пенсійний вік поступово підвищували, з метою досягти 67 років і для жінок, і для чоловіків. Проте з жовтня 2017 року повернуто попередні пороги пенсійного віку, які діють і сьогодні.
Наведені правила щодо пенсійного віку та обліку внесків не стосуються деяких професійних груп, охоплених галузевими пенсійними системами. Це, зокрема, силові структури, шахтарі, вчителі, судді та особи, застраховані в KRUS (Фонд соціального страхування фермерів). У цих групах можуть діяти інші правила обчислення виплат, нижчий пенсійний вік та інші критерії.
Базова сума як основа для обчислення пенсії
У пенсіях, обчислюваних за старими правилами (для осіб, народжених до 1949 року), та в пенсіях по непрацездатності для визначення основи обчислення враховують базову суму (kwota bazowa); пенсія в новій системі — це натомість накопичені внески та капітал, поділені на середню очікувану тривалість життя (стаття 26). Згідно зі статтею 19 Закону про пенсії з FUS, базова сума становить 100% середньої заробітної плати, зменшеної на утримані із застрахованих осіб внески на соціальне страхування, визначені правилами системи соціального страхування, у попередньому календарному році.
Базову суму встановлюють щороку, і вона діє з 1 березня кожного календарного року до кінця лютого наступного календарного року. Її оголошує Голова Головного статистичного управління (GUS) у повідомленні в офіційному віснику Monitor Polski до 7-го робочого дня лютого кожного року
Суми мінімальних виплат щороку з 1 березня підвищують на показник індексації пенсій (частина 3 статті 85, стаття 88). Цей показник — середньорічний індекс споживчих цін за попередній рік, збільшений щонайменше на 20% реального зростання середньої заробітної плати (частина 1 статті 89), що має зберігати реальну вартість виплат.
Чинні суми мінімальної пенсії у 2026 році
Суми мінімальних виплат регулярно змінюються з кожною індексацією. У 2026 році діють різні суми залежно від періоду та виду виплати.
Суми, чинні з березня 2025 до лютого 2026 року
З березня 2025 року до кінця лютого 2026 року діяли такі суми мінімальних виплат:
- Пенсія за віком, пенсія з повної непрацездатності та пенсія в разі втрати годувальника: 1 878,91 zł
- Пенсія з часткової непрацездатності: 1 409,18 zł
- Пенсія з повної непрацездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання та відповідна пенсія в разі втрати годувальника: 2 254,69 zł
Суми, чинні з березня 2026 року
З березня 2026 року до кінця лютого 2027 року діють такі підвищені суми мінімальних виплат:
- Пенсія за віком, пенсія з повної непрацездатності та пенсія в разі втрати годувальника: 1 978,49 zł
- Пенсія з часткової непрацездатності: 1 483,87 zł
- Пенсія з повної непрацездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання та відповідна пенсія в разі втрати годувальника: 2 374,19 zł
Підвищення мінімальних виплат з березня 2026 року становить 99,58 zł для базової пенсії. Це зростання на 5,3 відсотка, адже показник індексації пенсій у 2026 році становить 105,3% (повідомлення Міністра родини, праці та соціальної політики від 11 лютого 2026 року, M.P. 2026, поз. 202). Це підвищення випливає з щорічної індексації пенсій
| Вид виплати | Березень 2025 - лютий 2026 | Березень 2026 - лютий 2027 | Зростання |
|---|---|---|---|
| Мінімальна пенсія | 1 878,91 zł | 1 978,49 zł | 99,58 zł |
| Пенсія з часткової непрацездатності | 1 409,18 zł | 1 483,87 zł | 74,69 zł |
| Пенсія внаслідок нещасного випадку | 2 254,69 zł | 2 374,19 zł | 119,50 zł |
Умови отримання мінімальної пенсії
Право на мінімальну пенсію не надається автоматично кожному, хто досяг пенсійного віку. Щоб отримувати виплату на рівні мінімальної пенсії, потрібно виконати певні умови.
Пенсія, призначена автоматично
Згідно зі статтею 24a та частиною 1a статті 83 Закону про пенсії з FUS, пенсію автоматично (emerytura z urzędu) призначають особам, які отримують пенсію по непрацездатності, зокрема призначену в порядку винятку Головою ZUS, і досягли загального пенсійного віку. З 1 жовтня 2017 року це 60 років для жінок і 65 років для чоловіків.
Автоматичну пенсію призначають незалежно від тривалості страхового стажу. Щоб її отримати, не потрібно подавати жодної заяви. З 1 січня 2015 року автоматичну пенсію виплачують лише за капітальними правилами, оскільки вона стосується осіб, народжених після 31 грудня 1948 року
Розмір автоматичної пенсії обчислюють, поділивши суму пенсійних внесків на рахунку застрахованої особи з урахуванням їх індексації (а також початкового капіталу й коштів субрахунку) на середню очікувану тривалість життя. Ця пенсія не може бути нижчою за пенсію по непрацездатності, яку особа отримувала досі (частина 6 статті 24a). До мінімальної пенсії її підвищують за наявності стажу 20/25 років (стаття 87), а без такого стажу — до суми мінімальної пенсії з повної або часткової непрацездатності, залежно від отримуваної раніше пенсії (частина 2a статті 85).
Умови для пенсії у звичайному порядку
Якщо виплату не призначено автоматично, для мінімальної пенсії потрібно виконати такі вимоги:
- Досягнення встановленого пенсійного віку (60 років для жінок, 65 років для чоловіків)
- Наявність страхового та нестрахового періоду щонайменше 20 років для жінок і 25 років для чоловіків (частина 1 статті 87)
Якщо особа, яка виходить на пенсію, не має потрібного стажу, ZUS не виплачуватиме їй мінімальну пенсію. Така особа отримає лише виплату в розмірі, що випливає з накопичених на пенсійному рахунку внесків. Це може означати виплату, значно нижчу за мінімальну пенсію
Автоматичне підвищення до рівня мінімальної пенсії
Навіть якщо ви досягли пенсійного віку й маєте достатній стаж, сплачених до ZUS внесків може не вистачити на пенсію в розмірі мінімальної виплати. У такому разі пенсію автоматично, в силу закону, підвищують до рівня мінімальної пенсії, а підвищення компенсується з державного бюджету (частини 1–2 статті 87). Це стосується також пенсії з ZUS разом із періодичною капітальною пенсією з OFE. Місяці, у які пенсійні та рентні внески обчислювали від бази, нижчої за мінімальну заробітну плату (наприклад, пільгові внески підприємця), зараховуються до потрібного стажу лише пропорційно до цієї бази (частина 3 статті 87). Періоди роботи за договором доручення ми окремо розглядаємо в статті договір доручення і пенсія.
Така ситуація стосується, зокрема:
- Працівників, які отримують мінімальну заробітну плату
- Осіб, які ведуть підприємницьку діяльність і сплачують мінімальні внески ZUS
- Підприємців, які сплачують внески від 60% прогнозованої середньої місячної заробітної плати
Підприємець, який веде JDG (одноосібна господарська діяльність, аналог ФОП), протягом 25 років сплачував внески від найнижчої бази для підприємців (60% прогнозованої середньої заробітної плати). Попри виконання умови щодо стажу, накопичених внесків не вистачило на мінімальну пенсію. ZUS автоматично підвищив його виплату до 1 978,49 zł (сума з 1 березня 2026 року), забезпечивши йому мінімальну пенсію.
Хто не отримає мінімальної пенсії
Мінімальної пенсії не отримають особи, які досягли потрібного пенсійного віку, але не виконують вимог щодо стажу, надто короткий час сплачували внески й не набули права на автоматичну виплату. Вони отримають лише виплату, що випливає з капіталу, накопиченого в ZUS, і вона може бути нижчою за встановлену мінімальну виплату. Роботодавці можуть передати нам реєстрацію в ZUS і страхову документацію працівників, обравши кадрове та зарплатне обслуговування.
Групи з ризиком пенсії нижче мінімуму
Особливо ризикують отримувати пенсію нижче мінімальної такі групи:
- Особи, які лише епізодично працюють за трудовим договором
- Працівники, які виконують роботу за договором підряду (umowa o dzieło), з якого не сплачують пенсійні та рентні внески
- Особи з тривалими перервами в роботі або тривалими захворюваннями
- Жінки, які багато років доглядали дітей без офіційного працевлаштування
- Особи, які більшу частину страхового періоду працювали нелегально
Із допомоги з тимчасової непрацездатності (zasiłek chorobowy) пенсійні внески не сплачуються, тому тривалі періоди хвороби не враховуються в пенсійному капіталі. Так само періоди виховання дітей без офіційного працевлаштування не створюють внесків на майбутню пенсію, хіба що особа добровільно сплачує внески або користується батьківськими пільгами
Наслідки невиконання умов
Попри існування мінімальної пенсії, частина людей у Польщі отримує виплату нижчу за цю суму. Майбутні пенсіонери, які не виконають критеріїв для отримання мінімальної пенсії, отримуватимуть нижчу щомісячну виплату.
Особливо болісно це може позначитися на тих, хто більшу частину трудового життя працював у тіньовій економіці, мав нерегулярну зайнятість або тривалі перерви в кар’єрі. У таких випадках накопиченого пенсійного капіталу може не вистачити навіть на базові життєві потреби.
Ліміти підробітку на пенсії у 2026 році
Пенсіонер може додатково працювати за винагороду, але мусить дотримуватися певних лімітів доходу. Якщо їх перевищено, виплати можуть бути зменшені або повністю призупинені. Ліміти заробітку для пенсій обчислюють від середньої місячної заробітної плати за квартал, яку оголошує Голова GUS (частини 7–8 статті 104); суми порогів публікує ZUS, і вони змінюються щокварталу.
Чинні пороги підробітку
З 1 вересня 2026 року пенсіонер може додатково заробити (повідомлення Голови ZUS від 18 серпня 2026 року):
- Перший поріг доходу - не більше 6 463,20 zł на місяць
- Другий поріг доходу - не більше 12 003,10 zł на місяць
Перший поріг доходу становить 70% середньої заробітної плати. Якщо його перевищено, виплату зменшують на суму перевищення, але не більше ніж на суму максимального зменшення. Другий поріг доходу становить 130% середньої заробітної плати. Якщо його перевищено, ZUS повністю призупиняє виплату за цей місяць
Винятки з лімітів підробітку
Важливо, що ліміти підробітку не стосуються пенсіонерів, які досягли загального пенсійного віку (частина 2 статті 103). Це означає, що жінки після 60 років і чоловіки після 65 років, як правило, можуть заробляти без обмежень. Виняток стосується пенсії, підвищеної до мінімальної суми: доплата до мінімуму не належить, якщо дохід від роботи чи діяльності перевищує суму цієї доплати (частина 5 статті 87). Ті, хто не відповідає критерію віку, мають регулярно стежити за рівнем свого додаткового заробітку.
| Поріг | Сума на місяць | Відсоток середньої зарплати | Наслідки |
|---|---|---|---|
| Перший | 6 463,20 zł | 70% | Зменшення виплати |
| Другий | 12 003,10 zł | 130% | Призупинення виплати |
| Без ліміту | Без обмежень | - | Жінки 60+, чоловіки 65+ |
Жінка віком 58 років, яка отримує пенсію по непрацездатності, додатково працює консультанткою. Її щомісячний заробіток становить 7 000 zł, що перевищує перший поріг. У результаті її пенсію буде зменшено на суму перевищення першого порогу підробітку, але не більше ніж на суму максимального зменшення.
